烟气超低排放是一项系统工程,各设施之间相互影响,在设计、施工、运行过程中,要统筹考虑各设施之间的协同作用,全流程优化,实现控制效果好、运行能耗低、成本最经济的最佳状态。
在实施条例之后,未来将根据具体情况,研究制定生态保护补偿法。马军表示,生态保护补偿条例和法规的制定,都还需要再等待一段时间。
国家发改委负责人在答记者问时提出,我国将抓紧研究制定生态保护补偿条例,其中,补偿原则、补偿领域、补偿范围、补偿对象、补偿标准、权利义务、考核评估、责任追究等细则都会包括在内。制定生态保护补偿条例的工作已经持续多年。早在2009年,时任国家发改委副主任的杜鹰就曾表示,我国要抓紧研究制定生态补偿条例国家发改委负责人在答记者问时提出,我国将抓紧研究制定生态保护补偿条例,其中,补偿原则、补偿领域、补偿范围、补偿对象、补偿标准、权利义务、考核评估、责任追究等细则都会包括在内。2014年4月,在国务院关于生态补偿机制建设工作情况的报告中也指出,要加快出台生态补偿政策法规。
此前,我国一直通过转移支付的方式对生态保护进行补偿,七年间财政补偿了2513亿元,但据《意见》称,我国今后将采取谁受益,谁补偿的形式,让生态受益者付费。制定生态保护补偿条例的工作已经持续多年。记者注意到,《意见》还提出了目标任务:到2020年,实现森林、草原、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等重点领域和禁止开发区域、重点生态功能区等重要区域生态保护补偿全覆盖,基本建立符合我国国情的生态保护补偿制度体系。
有了政策保障,加上有关部门和企业的积极配合、广泛参与,完全有信心到2020年建立起符合中国国情的生态保护补偿制度体系。《意见》的出台是全面深入推进生态文明体制改革的具体措施。龚和平介绍,2011年以来,安徽、浙江两省在新安江流域开展水环境横向补偿试点,净化上游水质,对下游调咸,流域水环境质量稳中趋好。生态补偿和损害赔偿将一一对应,稳妥有序开展生态环境损害赔偿制度改革试点,并建立用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。
事实上,生态保护补偿机制并非首次提出。针对该问题,《意见》明确,研究制定以地方补偿为主,中央财政给予支持的横向生态保护补偿机制办法。
水电水利规划设计总院副院长龚和平在接受记者采访时表示,《办法》的提出,旨在通过切实可行的机制建设,从顶层设计层面打通当前生态保护补偿面临的中梗阻,探索建立多元化生态保护补偿制度体系。它彰显了我国在生态文明建设中的科学和法制精神,其意义和影响都将是深远的。早在2013年年底,党的十八届三中全会曾明确,将实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。《关于健全生态保护补偿机制的意见》(以下简称《意见》)于近日印发。
在有关部门的指导和推动下,一些省区已在大胆探索,稳步推进跨地区、跨流域生态保护补偿机制建设,并取得了积极进展和初步成效。此外,要明确生态系统、生态空间的产权主体。对此,龚和平建议:一是根据生态功能区定位和区域特点,有针对性分区域建立科学的定量目标(考核)指标体系,指标客观,便于获得,可对比,操作性强。二是要有严谨考核制度,奖惩到位。
今年3月21日,广西壮族自治区与广东省签署了九洲江流域水环境补偿协议。张绍强指出,《意见》进一步体现受益者付费,保护者得到合理补偿的运行机制。
鼓励在具有重要生态功能、水资源供需矛盾突出、受各种污染危害或威胁严重的典型流域开展横向生态保护补偿试点该项目自2015年5月3日开工,历时一年。
5月5日12时至12日12时,国电丰城发电有限公司3号机组烟气脱硫超低排放改造顺利完成168小时试运,这是该公司首台,也是江西省首台双塔双循环脱硫超低排放改造机组。168小时试运期间,入口二氧化硫浓度均值在3850毫克/标准立方米,脱硫效率稳定在99.75%,出口含硫量最低达5毫克/标准立方米,满足设计及超低排放标准要求,效率极优,达到近零排放。丰城公司3号机组烟气脱硫超低排放改造项目的顺利实施,标志着该公司环保工作年度目标迈开扎实步伐;项目的顺利投产将进一步有效降低二氧化硫排放总量,为丰城市乃至江西省区域环境改善作出贡献为此,环保部公开点名十城市,它们是山西省晋城市,安徽省阜阳市、滁州市、宿州市,江西省宜春市,河南省漯河市、周口市,湖南省常德市,陕西省咸阳市,新疆维吾尔族自治区乌鲁木齐市。新环保法及四个配套办法从去年开始实施,但山西省晋城市等十城市环境质量未得到有效改善,环保部近日发出警告说,这十个城市环境执法力度亟待加强,将适时对这十城市进行督察督办。但是,还有一些地区的环境质量还未得到有效改善,环境执法力度亟待加强。
其中,适用按日连续处罚案件数量上升110%,罚款金额上升114%;适用查封扣押案件上升98%;适用限产停产案件数量上升98%;移送拘留案件数量上升124%;移送涉嫌环境污染犯罪案件数量上升54%。同比去年一季度,适用按日连续处罚案件数量上升77%,罚款金额上升153%;移送拘留案件数量上升28%;移送涉嫌环境污染犯罪案件数量基本持平;适用限产停产案件数量下降28%;适用查封扣押案件数量下降10%。
田为勇表示,与2月相比,各类案件数量均有大幅度上升。其中,3月全国范围内实施按日连续处罚案件共60件,罚款数额达5718.505万元;实施查封、扣押案件共340件;实施限产、停产案件共172件;移送行政拘留共170起;移送涉嫌环境污染犯罪案件共117件。
其中,浙江省移送涉嫌犯罪案件数量共计339件;广东省移送涉嫌犯罪案件数量共计284件;福建省移送涉嫌犯罪案件数量共计247件。据环保部环境监察局局长田为勇介绍说,今年一季度,全国范围内实施按日连续处罚案件共145件,罚款数额达11597.2万元;实施查封、扣押案件共665件;实施限产、停产案件共301件;移送行政拘留共313起;移送涉嫌环境污染犯罪案件共265件。
环保部近日向媒体通报了2016年3月环保法及配套办法执行情况以及各地环保部门与公安机关联动情况。文章导读:新环保法及四个配套办法从去年开始实施,但山西省晋城市等十城市环境质量未得到有效改善,环保部近日发出警告说,这十个城市环境执法力度亟待加强,将适时对这十城市进行督察督办。环保部表示,将适时对这十城市进行督察督办。田为勇表示,一季度,浙江、广东、福建三省案件总数依旧位居全国前三名。
环保部说,截至今年3月,全国大部分地区都已经积极使用环保四个配套办法查处环境违法案件尚不清楚该标准的发布是否会影响正在修订中的《土壤环境质量标准》,也不清楚是否影响其他地区土壤地方标准的制定。
长期以来,湖南都是被用作一个典型例子来说明各地土壤性质的差异,特别是重金属的背景值。该标准还规定,对于有特殊要求的重金属污染场地,经省级以上人民政府环境保护行政主管部门批准,土壤修复工程效果评价、验收可参照《污染场地风险评估技术导则》。
显然,类似英国西南部的Shipham矿区的极端情况不是国家和地方标准要考虑和解决的,这样的场地可以采用该标准提出的特事特办。长久以来,由于过分强调各地土壤的特殊性,使得《污染场地风险评估技术导则》仅给出了计算修复目标值的方法和可接受风险水平。
但是风险评估中暴露途径等仍需评估,因为这涉及到后续的风险基础上的修复,即风险管控或治理修复。该标准的实施可能意味着,湖南省重金属污染场地调查评估将不再采用风险评估计算风险值和修复值,而是直接将土壤污染值同修复标准比较判断。通知指出,该标准由湖南省质量技术监督局于2016年3月29日批准发布。不同于《污染场地风险评估技术导则》(HJ 25.3-2014),该地方标准给出了重金属污染物具体修复数值标准。
作为该标准起草单位,湖南省环境保护科学研究院基于湖南省土壤重金属背景情况、土壤污染现状、典型重金属污染场地污染情况及治理状况的调查分析,形成了《湖南省典型重金属污染场地土壤污染特征研究报告》;通过对湖南省污染场地土壤重金属修复指标、限值、监测要求、检测方法和治理技术等方面研究,制定了《湖南省重金属污染场地土壤修复标准》。近日,湖南省环境保护厅发出通知,要求各市州环保局自2016年5月29日起实施湖南省地方标准《重金属污染场地土壤修复标准》(DB43/T 1125-2016)。
但是,风险评估的复杂性和随意性让一些地方环保部门不愿意接受或接受不了风险评估计算出的修复值采样后的一系列监测试验让大学生们有了更直观的认识。
今年开始,新一轮水环境治理攻坚战在全面展开,南京强力整治城市黑臭河道成为重中之重,着力打造城市清水走廊。他们探访发现,除了河长,每条河段都有一个段长,并且每条河流都有专人负责河流的卫生,这是一个很值得普及的好办法。